La complicada Comisión de Investigación de la Plaza de Toros del Ayuntamiento arandino

Al correo lectores@dialogosdelduero.com ha llegado una colaboración especial sobre un tema de rabiosa actualidad y trascendencia para la sociedad arandina, como es la clarificación  del asunto “Plaza de Toros”.
Dado su valor informativo, se cree conveniente su publicación, se agradece al autor que firma bajo el seudónimo o "nick" de "Et in Arcadia ego" su desinteresada aportación, a la vez que se le invita a otras más en lo sucesivo. 

He aquí su escrito:

"Desde que se planteó hace once años, por el Ayuntamiento de Aranda,  a propuesta de Izquierda Unida, la venta de la antigua plaza de toros, popularmente conocida como la "Chata", la polémica y las suspicacias han acompañado al llamado "asunto de la Plaza de Toros”.

La venta en sí misma, el valor de los terrenos, el canon a pagar por el Ayuntamiento para poder utilizar la nueva Plaza 12 días al año, el derribo, la construcción, los aparcamientos, el aforo, el pago del precio por el empresario, y otras muchas más cuestiones han generado no sólo una interminable hemeroteca, sino dudas importantes en la ciudadanía, hasta tal punto que se ha constituido una Plataforma Ciudadana por la Plaza de Toros.

Parece que los concejales del Ayuntamiento, hartos de verse en los papeles, han dicho basta y para defender su honestidad y honorabilidad han acordado la creación de una "Comisión de Investigación" que merece, a nuestro entender, un detenido análisis.

En el Pleno celebrado, el pasado 24 de febrero, en sesión ordinaria, los concejales del Ayuntamiento de Aranda de Duero, acordaron la creación de una "Comisión de Investigación sobre la Plaza de Toros".  Ese acuerdo se adoptó, en el debate de una Moción presentada por el PCAL en la que proponía la contratación de una auditoria externa para el mismo asunto. Durante el debate, el portavoz del PP, Ángel Guerra, planteó la creación de una "Comisión de Investigación" que finalmente fue apoyada por todos los Grupos Municipales.

A priori, la diferencia entre ambas propuestas estriba en que  la Auditoria Externa se realizaría por personas ajenas al Ayuntamiento, y ajenas, por lo tanto, a las decisiones adoptadas por los concejales del Ayuntamiento. En  consecuencia, objetivas e imparciales.

Por el contrario, la "Comisión de Investigación" propuesta por el Partido Popular y respaldada por el PSOE, y finalmente también por Izquierda Unida, PCAL y los No Adscritos, supone que son los propios concejales del Ayuntamiento, en la mayoría de los casos, protagonistas y, en consecuencia, conocedores de los acuerdos y de las decisiones adoptadas  que nos han llevado a la actual situación, los que van a analizar y "juzgar" lo que ellos mismos han hecho, y por ende, subjetivos y parciales.

El pasado lunes, 21 de marzo, se constituyó, no una “Comisión de Investigación” sino una “Comisión Informativa Especial para la Plaza de Toros”. Esta diferencia de denominación: “Comisión de Investigación - Comisión Informativa Especial”,  ¿tiene alguna trascendencia? Parece  ser que sí:

 A) El Pleno acuerda la constitución de una Comisión de Investigación, pero consultado el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Interno de los Entes Locales, que regula la organización necesaria de los Ayuntamientos, establece como órganos necesarios: el Alcalde, los Tenientes de Alcalde, el Pleno y la Junta de Gobierno Local; y como órganos complementarios: los Concejales Delegados, las Comisiones Informativas y Comisión Especial de Cuentas.

Pero, es de significar que en ningún precepto legal aparecen las “Comisiones de Investigación”. Por otra parte, el Reglamento de Organización del Ayuntamiento de Aranda de Duero  recoge las Comisiones Informativas Especiales y las Comisiones Técnicas,  pero tampoco contempla las Comisiones de Investigación.

Ello nos lleva a preguntarnos ¿Por qué los Concejales del Ayuntamiento de Aranda aprobaron la constitución de una Comisión de Investigación cuando este tipo de Comisiones no existen en la legislación? ¿Adoptaron ese acuerdo, conscientes de que aprobaban algo que no existe en el Reglamento del Ayuntamiento ni en el ROF, o se lanzaron y aprobaron una propuesta sin saber lo que hacían?

 B) El Ayuntamiento, bajo la Presidencia del Alcalde, Luis Briones, ha constituido esta misma semana, una Comisión Especial (DB martes 22 de marzo). Habrá que entender que una Comisión Informativa Especial es tal como la regula el Reglamento de Organización del Ayuntamiento de Aranda de Duero:

 “ARTICULO 123. COMISIONES ESPECIALES”
“Mediante acuerdo del Ayuntamiento Pleno podrán constituirse otras Comisiones Informativas Especiales para un asunto concreto, en consideración a sus características específicas o de cualquier tipo.
Estas Comisiones se extinguen automáticamente, una vez que hayan dictaminado o informado sobre el asunto que constituye el objeto de su creación, salvo que el acuerdo de creación disponga otra cosa diferente.
Salvo que el Acuerdo plenario de constitución determine lo contrario, la composición de las mismas, régimen de organización y funcionamiento serán similares a las de las Comisiones Informativas Permanentes”.

 Según el artículo anterior, la Comisión Informativa Especial, constituida en el Ayuntamiento el lunes 21 de marzo, debiera estar amparada en una acuerdo del Pleno Municipal; sin embargo, dicho órgano aprobó la creación de una Comisión de Investigación.

Nuevamente, surgen algunas preguntas: ¿Por qué siete concejales del Ayuntamiento con su Alcalde a la cabeza constituyen una Comisión Informativa que no ha sido acordada en un Pleno Municipal? ¿Acaso ninguno de ellos se había leído el Reglamento Orgánico y no sabía que necesitaban un acuerdo del Pleno? ¿Piensan que es lo mismo una Comisión de Investigación que una Comisión Especial Informativa? o ¿Quieren que así lo pensemos los ciudadanos?

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Hasta aquí su escrito. La conclusión que yo deduzco es que el Pleno del Ayuntamiento aprobó la creación de una "Comisión de Investigación" para lo que no tiene competencias, y se cosntituyó en "Comisión Especial Informativa" que no fue aprobada por el Pleno Municipal. ¿Estaré en lo cierto? ¿Y usted, lector, qué opina?